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大眾網(wǎng)記者 常明清 聊城報道

8月14日上午，聊城市政府新聞辦召開聊城市2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況新聞發(fā)布會。聊城市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長申磊出席發(fā)布會并介紹有關(guān)情況。

申磊介紹，市市場監(jiān)督管理局扎實開展三級聯(lián)動“服務(wù)+監(jiān)管”行動。將服務(wù)融入執(zhí)法全過程，通過事前服務(wù)、事中規(guī)范、事后回訪，筑牢安全底線，優(yōu)化法治、營商、競爭環(huán)境，助力全市重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。3·15國際消費者權(quán)益日期間，市市場監(jiān)督管理局制定了6項重點服務(wù)事項，明確七大監(jiān)管領(lǐng)域149項重點檢查內(nèi)容，一方面走訪服務(wù)解難題，一方面執(zhí)法辦案強監(jiān)管，形成長效工作機制。今年以來為企業(yè)提供咨詢或解決困難2056個項目，檢查發(fā)現(xiàn)問題線索共4664條，立案調(diào)查678件。

加強信用修復(fù)監(jiān)督管理。努力打造包容審慎和寬松有度的信用監(jiān)管機制，進一步激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展信心和內(nèi)生動力。加強宣傳，強化事前失信警示，利用微信公眾號、手機短信、微視頻等多種形式宣傳提醒，督促經(jīng)營主體及時高效履行年報公示義務(wù)。1-6月份，發(fā)送短信23萬余條，全市企業(yè)年報公示率達到95%以上，指導(dǎo)全市2.5萬戶“零值”企業(yè)修改年報數(shù)據(jù)，助力經(jīng)營主體防范化解失信風(fēng)險。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，優(yōu)化工作流程，推行線上信用修復(fù)服務(wù)，提高信用修復(fù)效能，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的便捷服務(wù)能力；壓減信用修復(fù)時限，對申請經(jīng)營異常名錄的企業(yè)實行即時受理、即時審查，手續(xù)齊全符合規(guī)定的當(dāng)場辦結(jié)，壓減時限80%以上。1-7月份，辦理移出經(jīng)營異常名錄8605戶次，幫助6009家市場主體重新回歸正常經(jīng)營。

全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。修訂了聊城市部門內(nèi)部和部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單、部門聯(lián)合抽查計劃，按照“能聯(lián)則聯(lián)、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”原則，擴大部門聯(lián)合抽查覆蓋面，涉及部門增加到29個，領(lǐng)域增加到107個、事項增加到142項，進一步推動“進一次門、查多項事”。今年以來，全市各級部門發(fā)起抽查任務(wù)1406次，抽查對象13653戶。同時對高信用風(fēng)險等級企業(yè)提高抽查比例，對低信用風(fēng)險等級企業(yè)降低抽查比例，問題發(fā)現(xiàn)率達38.4%，不斷提高監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。

柔性執(zhí)法助企業(yè)減負(fù)增效。著力營造良好的法治環(huán)境，2020年市市場監(jiān)管局與市司法局在全省率先聯(lián)合出臺了《聊城市市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為“免罰清單”》，對79項輕微違法行為實施免罰，2021年和2022年先后兩次對市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單進行動態(tài)調(diào)整，由79項增加到154項，涵蓋市場監(jiān)管10個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對首次違法、危害較輕、非主觀故意、積極整改的企業(yè)，在堅持合法性原則的基礎(chǔ)上實施包容審慎監(jiān)管，做到過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合，對符合條件的輕微違法行為不予處罰，采取責(zé)令改正、提醒告誡等柔性監(jiān)管措施，引導(dǎo)、教育當(dāng)事人遵法守法，不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。2023年以來，清單實施惠及市場主體169家次，涉及不予處罰數(shù)額1209余萬元。